Свердловскую область заставят возместить теплоснабжающим компаниям убытки Печать
01.10.2012 09:00

Свердловскую область заставят возместить теплоснабжающим компаниям убытки, полученные в результате искусственного сдерживания тарифов

Властям Свердловской области придется компенсировать региональным теплоснабжающим компаниям убытки, возникавшие на протяжении нескольких лет в результате искусственного сдерживания тарифов на тепловую энергию. Вопрос об оплате межтарифной разницы из областного бюджета был поставлен прокуратурой. Еще в прошлом году Конституционный суд установил, что субъекты РФ, не желающие вводить для населения 100% оплату за коммунальные услуги и устанавливающие экономически необоснованные тарифы, обязаны возмещать потери ресурсоснабжающих организаций. Долг свердловского правительства на сегодняшний момент составляет 3,5 млрд рублей. В ближайшее время кабмину необходимо составить график его погашения и начать выплаты. Также чиновники должны решить, что делать дальше – продолжать сдерживать тарифы или выставить населению 100% счет за коммунальные услуги.

Комитет Законодательного собрания Свердловской области по развитию инфраструктуры и жилищной политике пытался, но пока не смог вынести на заседание парламента (для принятия решения не хватило одного голоса) вопрос о компенсации из обл. бюджета убытков свердловским теплоснабжающим компаниям, возникающих в результате искусственного сдерживания тарифов на тепловую энергию.

Согласно данным регионального Министерства энергетики и ЖКХ, на начало сентября текущего года задолженность свердловских организаций ЖКХ за потребленные ресурсы составляет 6,7 млрд рублей. Как сообщил «НЭП» депутат свердловского парламента Дмитрий Ионин, из этой суммы 3,5 млрд рублей – кассовый разрыв или межтарифная разница, которая образовалась из-за искусственного сдерживания тарифов (возможность ограничения платы граждан за коммунальные услуги была введена в России в 2006 году, – прим. «НЭП»). 2,5 млрд рублей – долги населения за коммунальные услуги, еще порядка 700-800 тыс. рублей – сумма арбитражных споров между самими теплоснабжающими компаниями (самый яркий пример – судебное разбирательство «Екатеринбургэнерго» и СТК»).

«Убытки, которые несут теплоснабжающие компании Свердловской области из-за сдерживания тарифов, это, говоря простыми словами, разница между рыночной ценой на выходе от поставщика тепла и фиксированным тарифом на входе у потребителя. И по действующему законодательству эту разницу должен возместить бюджет Свердловской области. Долги эти копились не едино моментно. Сегодня нам приходится расхлебывать политику предыдущих областных властей, которые как страусы прятали голову в песок при обсуждении вопросов погашения долгов», – говорит Дмитрий Ионин.

Принципиальные изменения региональной тарифной политики связаны с постановлением Конституционного суда РФ от 29 марта 2011 года, которое трактуется однозначно: обязанность возмещать потери ресурсоснабжающих организаций в виде межтарифной разницы, образовавшейся вследствие установленной органом исполнительной власти субъекта РФ тарифа для населения на уровне ниже экономически обоснованного, возложена на органы субъектов РФ.

«Теперь получается так – если субъект РФ не хочет вводить 100% плату за коммуналку и РЭК Свердловской области утверждает экономически-необоснованный тариф, то регион и должен компенсировать потери теплоснабжающим компаниям. То есть губернатору Куйвашеву предстоит в ближайшее время выложить из бюджета Свердловской области несколько миллиардов рублей, в том числе, 1 млрд рублей – долги по Екатеринбургу, – комментирует депутат ЗакСО Андрей Альшевских. – Также правительству пора определяться с тем, будет ли регион и дальше устанавливать экономически необоснованные тарифы и платить компенсацию или РЭК подымет тарифы до максимума, то есть учтет в них все затраты ресурсоснабжающих компаний».

Сейчас депутаты хотят выйти к правительству с предложением о начале выплат компенсаций ресурсоснабжающим организациям и разработке графика погашения скопившегося долга.

«Несколько миллиардов рублей – существенная сумма для областного бюджета, в который придется вносить многочисленные коррективы, урезая многие программы и проекты. С другой стороны, важно понимать, что наличие такой просроченной задолженности ставит под угрозу наступающий отопительный сезон в связи с применением ресурсниками ограничительных мер в отношении предприятий-должников. Напомню, что основанием для рассмотрения данного вопроса стало обращение прокуратуры Свердловской области, которая и подняла вопрос об оплате межтарифной разницы из бюджета региона. Добровольно или через суд, но свои деньги поставщики ресурсов получат – все законные основания для этого есть», – говорит парламентарий.

Представители теплоснабжающих компании (в Свердловской области их несколько десятков), которые теперь могут потребовать компенсации своих убытков, давно заявляли о том, что некоторые предприятия, особенно в небольших муниципалитетах, оказались на грани банкротства из-за разницы между действующим и экономически обоснованным тарифом.

«Все теплоснабжающие предприятия Среднего Урала несли с 2006 года убытки. Из-за череды выборов всех уровней власти говорить об этом нам было не рекомендовано Но, поверьте, это огромные деньги. Крупные игроки теряли за год несколько сотен миллионов рублей только на одной территории, – сказал топ-менеджер одной из теплоснабжающих компаний, пожелавший остаться неназванным. – Компенсация – это хорошо. Но пока неясен правовой вопрос – можем ли мы взыскать убытки, полученные с 2006 года, или можем претендовать только на возврат средств, которые недополучили в 2011 году».

"Облкоммунэнерго не так давно приступило к эксплуатации активов в теплоснабжении, в основном это 2010, 2011 годы. Результат – чистый убыток за первое полугодие 2012 года. Вырисовываются значительные цифры. Почему? Облкоммунэнерго консолидировало в себе коммунальную инфраструктуру 13 МО области, не самых плохих, но точно – не самых лучших. То что раньше демонстрировали отдельные муниципалитеты по отдельности вдруг объединилось в единый весьма значительный объем понесенных убытков, а если учесть гораздо более высокий профессиональный уровень в подходах к решению, то понятно, что проблема убыточности «тепла» – системная и присуща всему тепловому бизнесу в целом, и утвержденные тарифы играют здесь далеко не последнюю роль, – рассуждает советник генерального директора ГУП СО «Облкоммунэнерго» по связям с общественностью Елена Ильина. – Компенсация – это самое малое, что можно сделать в этой ситуации (малое, но необходимое, ибо банкротство ничего не решит), но вот финансирование программ развития коммунальной энергетики – это направление средств по более эффективному руслу, чем банальная констатация убытков из-за сдерживания тарифов и их оплата. Образно выражаясь, лучше вложить один раз безвозвратно деньги в новое ведро, чем каждый год оплачивать утекающую воду из него и многократные походы с этим ведром к реке".

Депутаты считают, что в дальнейшем правительству Свердловской области необходимо пойти по пути Челябинской области, которая не вводит для граждан 100% оплату услуг ЖКХ и добровольно выплачивает ресурсоснабжающим организациям межтарифную разницу. Взяв на себя эти расходы, соседний регион стал тщательнее следить за состоянием своего коммунального хозяйства и поддерживать его в должном состоянии.

По словам парламентариев, необходимо разработать четкую программу модернизации системы ЖКХ, которая позволит снизить затраты самих коммунальных предприятий. Это в свою очередь повлечет за собой снижение тарифа. Гасить долги нерадивых коммунальщиков, которые не вкладывают средства в замену теплосетей, модернизацию котельных и несут колоссальные потери на сетях, областной бюджет не сможет физически. Сейчас депутаты занялись созданием рабочей группы по вопросам реализации на территории Свердловской области инвестиционных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

 
moncler pas cher moncler pas cher moncler pas cher doudoune moncler pas cher doudoune moncler pas cher doudoune moncler pas cher doudoune moncler pas cher doudoune moncler pas cher doudoune moncler pas cher piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet piumini moncler outlet parajumpers pas cher parajumpers pas cher parajumpers pas cher parajumpers pas cher parajumpers pas cher parajumpers pas cher golden goose outlet golden goose outlet golden goose outlet golden goose outlet golden goose outlet golden goose outlet nike tn pas cher nike tn pas cher nike tn pas cher nike tn pas cher nike tn pas cher nike tn pas cher stone island outlet stone island outlet stone island outlet stone island outlet stone island outlet stone island outlet nike tn pas cher nike tn pas cher cheap nfl jerseys supreme outlet